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La Ley de Seguro Obligatorio contra Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales signific\u00f3 un antes y un despu\u00e9s en t\u00e9rminos de protecci\u00f3n social en Chile. Durante enero, revisaremos parte de su historia e implicancias.<\/p>\n
Durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva se realizaron diversas mejoras a las condiciones de vida de los trabajadores y trabajadoras del pa\u00eds. Entre los muchos logros sociales alcanzados durante este periodo, destaca la Ley de Seguro Obligatorio contra accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, promulgada el 23 de enero de 1968 y publicada en el diario oficial el 1 de febrero de ese mismo a\u00f1o. Esta medida ubic\u00f3 al pa\u00eds en la vanguardia latinoamericana en t\u00e9rminos de protecci\u00f3n social, pues fue la primera ley de la regi\u00f3n que establec\u00eda un seguro de car\u00e1cter obligatorio.<\/p>\n
La promulgaci\u00f3n de la esta Ley se realiz\u00f3 en medio de la expectaci\u00f3n p\u00fablica y pol\u00edtica, pues constitu\u00eda uno de las principales demandas de los trabajadores organizados. A cargo de su formulaci\u00f3n estuvo un equipo liderado por el entonces Ministro del Trabajo William Thayer. El Proyecto ingres\u00f3 al Congreso en enero de 1966, explic\u00e1ndose en los medios de la \u00e9poca que su larga permanencia legislativa se debi\u00f3 a la \u00a8complejidad de su articulado\u00a8(1) . Tuvieron que pasar dos a\u00f1os para que el proyecto cobrara vida con la firma del Presidente de la Rep\u00fablica, en una ceremonia que fue celebrada en el Palacio de La Moneda.<\/p>\n
La amplia aprobaci\u00f3n y respaldo que tuvo este proyecto por parte de diversos sectores pol\u00edticos, fue de gran importancia para el gobierno de Frei Montalva, pues durante este periodo el pa\u00eds atravesaba por un contexto de radicalizaci\u00f3n general.<\/p>\n
Entre los gremios que estuvieron presentes durante la ceremonia de promulgaci\u00f3n, se destac\u00f3 la Confederaci\u00f3n Nacional de Trabajadores Metal\u00fargicos de Chile, quienes por medio de su presidente, Jos\u00e9 Pino D\u00edaz, declar\u00f3 que esta ley cumpl\u00eda una \u00a8aspiraci\u00f3n muy sentida para la clase trabajadora (\u2026) aplaudimos y agradecemos en lo que vale al Gobierno y a los legisladores por esta iniciativa. Por fin le han dado al trabajador y a sus dirigentes una verdadera previsi\u00f3n que les favorece\u00a8(2). La Confederaci\u00f3n Nacional de Sindicatos del Banco del Estado a trav\u00e9s de su presidente Arturo Moreno Pati\u00f1o, tambi\u00e9n hizo notar su satisfacci\u00f3n, se\u00f1alando que hab\u00edan tomado conocimiento del texto de la ley y que esta consideraba todos los anhelos de los trabajadores del pa\u00eds (3). Mario Alarc\u00f3n, presidente de la Confederaci\u00f3n Nacional Campesina, la defini\u00f3 como \u00a8aut\u00e9nticamente revolucionaria\u00a8, mientras el Comando de T\u00e9cnicos de Especialidades declararon: \u00a8nos sumamos al esfuerzo com\u00fan, para ver hecha realidad una etapa que estaba considerada en nuestros programas de lucha y que \u00edbamos a defender. La ley se ha anticipado a los hechos y ello nos satisface ampliamente\u00a8 (4).<\/p>\n
Durante la ceremonia el \u00fanico orador fue el Ministro del Trabajo William Thayer, quien agradeci\u00f3 sentidamente a quienes estuvieron involucrados en la formulaci\u00f3n de la Ley, \u00a8algunos sentados en la mesa de honor y otros ocultos entre el p\u00fablico, pero sin cuya colaboraci\u00f3n, esto no habr\u00eda sido posible. Hombres de izquierda y de derecha que ayudaron a hacerla una realidad, tienen la gratitud del Gobierno y del pueblo de Chile, que ahora podr\u00e1 ponerse en marcha hacia un nuevo progreso.\u00a8(5)<\/p>\n
Para el pa\u00eds signific\u00f3 un gran avance en t\u00e9rminos de protecci\u00f3n social. Hasta antes de la promulgaci\u00f3n de esta ley, en Chile no hab\u00eda m\u00e1s de 500 mil asegurados, pues la legislaci\u00f3n existente hasta ese entonces proteg\u00eda al empresario y no a la persona, adem\u00e1s de ser facultativa, lo que significaba que no era obligatoria y depend\u00eda de la voluntad del empleador. Con la Ley de Seguro Obligatorio el gobierno esperaba aumentar la cobertura a m\u00e1s de dos millones de trabajadores durante su primer a\u00f1o de aplicaci\u00f3n y a m\u00e1s de 4 \u00f3 5 millones en los a\u00f1os siguientes.(6)<\/p>\n
Por otro lado, la normativa aplic\u00f3 un concepto ampliado de accidente del trabajo, incluyendo aquellos que el trabajador pod\u00eda sufrir en los trayectos desde y hacia su casa y los que pod\u00edan ocurrirle a los dirigentes gremiales durante el desempe\u00f1o de sus funciones. La noci\u00f3n de enfermedad profesional tambi\u00e9n se extendi\u00f3, consider\u00e1ndose como tal todas las enfermedades que tuvieren relaci\u00f3n de efecto o causa con el trabajo desempe\u00f1ado.<\/p>\n
Una parte importante de la Ley fueron los incentivos a la prevenci\u00f3n, pues se tomaron medidas con el objeto de estimular en las empresas la disminuci\u00f3n del \u00edndice y frecuencia de accidentes laborales, mediante recargos o rebajas en sus cotizaciones (7) , entre otras varias medidas que mejoraron considerablemente las condiciones en que los trabajadores y las trabajadores de Chile desempe\u00f1aban sus labores.(8)<\/p>\n
NOTAS:<\/strong><\/p>\n 1. La Naci\u00f3n, 21 de enero de 1968, p.4. La Ley de Seguro Obligatorio contra Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales signific\u00f3 un antes y un despu\u00e9s en t\u00e9rminos de protecci\u00f3n social en Chile. Durante enero, revisaremos parte de su historia e implicancias.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":772,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-770","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-objeto-del-mes"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.casamuseoeduardofrei.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/770","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.casamuseoeduardofrei.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.casamuseoeduardofrei.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.casamuseoeduardofrei.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.casamuseoeduardofrei.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=770"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.casamuseoeduardofrei.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/770\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12388,"href":"https:\/\/www.casamuseoeduardofrei.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/770\/revisions\/12388"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.casamuseoeduardofrei.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/772"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.casamuseoeduardofrei.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=770"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.casamuseoeduardofrei.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=770"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.casamuseoeduardofrei.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=770"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n2. La Naci\u00f3n, 23 de enero de 1968, p.6.
\n3. Ibidem.
\n4. Ibidem.
\n5. La Naci\u00f3n, 24 de enero de 1968, p.4.
\n6. La Naci\u00f3n, 21 de enero de 1968, p.14.
\n7. La Naci\u00f3n, 21 de enero de 1968, p.14.
\n8. http:\/\/www.leychile.cl\/Navegar?idNorma=28650&idParte=&idVersion=2011-10-17<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"